Return to Articles by Alexander V. Vorontsov
ГЕОРГИЙ БУЛЫЧЕВ, АЛЕКСАНДР ВОРОНЦОВ, Коммерсантъ, №10, 23-01-2003
Вчера спецпосланник президента РФ Александр Лосюков вернулся в Москву после завершения своей миссии в Пхеньяне. Ему удалось убедить Ким Чен Ира не ужесточать позицию КНДР в противостоянии с США.
В результате усилий Александра Лосюкова чуда не произошло. Ким Чен Ир не раскаялся и не заявил об отказе от ядерных амбиций. Тем не менее уже сам факт согласия Пхеньяна принять миссию доброй воли из Москвы фактически по первому требованию свидетельствует о том, что потенциал посреднических услуг далеко не исчерпан и Северная Корея готова прислушиваться к советам.
Важно и то, что не произошло дальнейшего ужесточения северокорейской позиции. И уже с этой точки зрения результаты краткого пребывания спецпосланника президента Путина в Пхеньяне можно считать успешными. Александр Лосюков получил доступ, и отнюдь не ритуальный, в самые верхи северокорейской иерархии, чтобы обсудить с Ким Чен Иром пути выхода из нынешнего кризиса на основе предложений, изложенных в послании российского президента.
Поначалу северокорейцы к московскому эмиссару отнеслись с опаской -- не привез ли он с собой лишь перепев жестких американских требований (сначала КНДР должна вернуться в Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и предоставить доказательства полного отказа от всех ядерных программ, а потом уже с ней будут говорить о возобновлении программ экономической и гуманитарной помощи)? Опыт подобного общения с Россией у КНДР в прошлом имеется, да и последние исходившие из Москвы довольно жесткие заявления о необходимости КНДР срочно вернуться в ДНЯО давали почву для такого рода подозрений.
Однако, судя по всему, представленный в первый день переговоров замминистра иностранных дел КНДР Кан Сек Чу "пакетный план" Москвы хозяевам понравился. Он не требует от Северной Кореи односторонних уступок, а предполагает отказ от ее ядерной программы в обмен на получение твердых гарантий о невмешательстве и ненарушении национального суверенитета КНДР. Таким образом, в Пхеньяне констатировали, что Москва признала обоснованность опасений Северной Кореи по поводу своей безопасности и согласилась с ней в том, что угроза со стороны США не является надуманной.
Пхеньян расценивает это как свою крупную победу -- такой подход легализует логику северокорейского руководства о том, что перед лицом смертельной угрозы существованию КНДР такая мелочь, как выход из ДНЯО,-- вещь совершенно естественная. Вряд ли, конечно, российский эмиссар с этой логикой согласился. Но он и не потребовал безусловного возвращения Северной Кореи в ДНЯО или немедленного прекращения работ на ядерных объектах.
Существенным результатом пхеньянских консультаций стало и то, что теперь Россия может со ссылкой на высшего руководителя КНДР, а не только на собственные умозаключения побудить США к диалогу с Северной Кореей. Ким Чен Ир во время встречи с Александром Лосюковым 20 января подтвердил готовность вступить в переговоры с США без предварительных условий о предоставлении Северной Корее гарантий безопасности. Пхеньян публично заявил, что согласен на любой официальный документ на этот счет, а не только на нереалистичный договор о ненападении.
Однако он не хочет вовлекать в свой торг с Вашингтоном посторонних и рассчитывает на помощь России в том, чтобы не допустить "интернационализации" вопроса, в особенности переноса его обсуждения в Совбез ООН.