Return to Articles by Alexander V. Vorontsov
- корейский кризис -
ГЕОРГИЙ БУЛЫЧЕВ, АЛЕКСАНДР ВОРОНЦОВ Коммерсантъ, Номер 61, 09-04-2003
Сегодня в СБ ООН начинаются консультации по поводу ядерной программы КНДР, инициированные письмом генерального директора МАГАТЭ Мохаммеда аль-Барадеи. Пхеньян отреагировал на это событие жестко. Как заявил представитель МИД КНДР, опыт аналогичных процедур в ООН накануне вторжения США в Ирак учит, что сам факт рассмотрения "северокорейского вопроса" в Совете Безопасности является "прелюдией к войне в Корее". И предотвратить ее может только военная сила.
С началом иракской войны создалось впечатление, что позиции Вашингтона и Пхеньяна дрейфуют в направлении поисков диалога, который позволил бы "разменять" северокорейскую программу развития оружия массового уничтожения на гарантии невмешательства со стороны США. КНДР и США словно взяли паузу во взаимных нападках. Американцы прекратили разговоры о северокорейской ядерной угрозе и не настаивали на обсуждении этой проблемы в СБ ООН. Северная Корея не делала резких движений. Однако репортажи с театра военных действий в Ираке, похоже, подтолкнули Ким Чен Ира, не желающего повторить судьбу Саддама Хусейна, к решительным действиям, вероятность чего уже предсказывалась (см.
Коммерсантъ от 20 марта 2003 года).
В Северной Корее решили, что ждать, пока США завершат войну в Ираке и приступят к планомерному "удушению" КНДР, не стоит. Либо Пхеньян утратил надежду на то, что силам, выступающим за политическое урегулирование корейского кризиса с учетом интересов безопасности КНДР (Россия, Китай, Южная Корея и отчасти Япония), удастся склонить Вашингтон к переговорам. Либо Ким Чен Ир решил повысить ставки, чтобы США, переживающие определенный шок из-за иракской войны, задумались о предпочтительности переговорного решения, и заодно утяжелить свои козыри на переговорах.
Позавчера МИД КНДР, сославшись на пример Ирака, впервые заявил, что в современных условиях согласие на разоружение не предотвращает войну, а, наоборот, ведет к ее началу. Поэтому теперь Пхеньян не только не желает говорить о разоружении, но и вообще сомневается в целесообразности каких-либо переговоров с американцами. МИД КНДР заявляет, что даже заключение с США договора о ненападении (к чему Пхеньян до сих пор призывал Вашингтон) не позволит предотвратить войну.
Руководство Северной Кореи считает, что безопасность страны в нынешней ситуации можно обеспечить исключительно физическим сдерживанием: "Урок войны в Ираке показал, что только мощная военная сила, способная отразить агрессию, может предотвратить войну и защитить безопасность нации и государства". И "если в итоге СБ ООН станет инструментом реализации враждебной политики США, направленной на удушение КНДР", то последняя не будет нести ответственности за срыв всех усилий по налаживанию диалога и серьезное обострение обстановки на Корейском полуострове и "будет вынуждена обзавестись средствами сдерживания войны, для чего будет задействован весь имеющийся потенциал".
Другими словами, если итоги начинающегося сегодня рассмотрения северокорейского вопроса в СБ ООН Северную Корею не устроят, то последняя объявит себя ядерным государством. России и Китаю будет крайне трудно поддержать этот шаг Пхеньяна. И тогда создастся новая ситуация, оправдывающая блокаду КНДР, чреватая последствиями еще более тяжелыми, чем в Ираке. "Удушаемый" режим может решиться на "последний бой". Да даже если КНДР будет разваливаться потихоньку, это создаст соседям массу неприятных проблем.
Впрочем, шанс договориться еще не упущен. США сделали вид, что не заметили последнего заявления МИД КНДР. А это может означать, что они все-таки не решаются пока перейти к тактике "давления до победного конца" и не исключают переговорного решения. Однако проблема сейчас состоит и в том, что Пхеньян, судя по его последнему заявлению, больше не доверяет Вашингтону и его обязательствам и гарантиям, даже письменным. Побудить КНДР отказаться от обладания потенциалом ядерного сдерживания может лишь некое международное соглашение, при котором взаимные обязательства КНДР и США подкреплялись бы перекрестными гарантиями ряда других государств, прежде всего России и Китая. Дополнительными гарантами могли бы выступить Южная Корея, Япония и, возможно, Евросоюз.
Москва допускает проведение переговоров в составе четырех традиционно вовлеченных в корейскую проблему держав (РФ, КНР, США, Япония) и обеих Корей, например, в Китае или аналогичного мероприятия с участием ЕС в Европе. Главное, чтобы такой формат был принят основными действующими лицами -- США и КНДР и не создавал у последней ощущения загнанности в угол, которое может подвигнуть ее на резкие шаги.